خطای محاسباتی ترامپ؛ طولانی شدن جنگ اوکراین به سود پوتین شد/ پشت پرده ایجاد گنبد آهنین برای آمریکا
به گزارش اقتصادنیوز، مراسم تحلیف دونالد ترامپ روز دوشنبه برگزار شده و او به عنوان چهل و هفتمین رئیس جمهور ایالات متحده وارد کاخ سفید میشود. بازگشت ترامپ به قدرت در حالی انجام میشود که معادلات جهانی به طور کلی تغییر کرده و جهان با سال 2020، بازه زمانی که ترامپ کاخ سفید را ترک کرد، متفاوت است.
در همین راستا گروهی از تحلیلگران در گفت و گو با شورای آتلانتیک در باب اولویتهای احتمالی دولت دوم ترامپ گفتهاند. اقتصادنیوز این یادداشت را در دو بخش ترجمه کرده که بخش نخست در ادامه آمده است.
ترامپ و معمای اوکراین
جان ای. هربست، مدیر ارشد مرکز اوراسیا شورای آتلانتیک و سفیر سابق ایالات متحده در اوکراین در گفتوگو با این نشریه مدعی است: برای ماهها، تیم ترامپ ایده پایان دادن به جنگ روسیه با اوکراین را در بوق و کرنا کرده است. رئیس جمهوری منتخب ابتدا مدعی شد که این کار را ظرف مدت بیست و چهار ساعت انجام خواهد داد، اما اکنون میگوید این فرایند ممکن است سه تا شش ماه طول بکشد.
ترامپ گفته که اوکراین را که بقایش برای ایالات متحده مهم است، رها نخواهد کرد. معضل ترامپ این است که او به طور غیررسمی راهحلی را ارائه کرده که تحققشان مستلزم سازش مسکو و کییف است. در حالی که ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین آمادگیاش را برای نوعی سازش ارضی که ترامپ پیشنهاد میکند و باید بخشی از یک توافق باشد، نشان داده است، کرملین تمایلی برای در نظر گرفتن ایجاد منطقه غیرنظامی تحت گشت زنی توسط نیروهای اروپایی یا تسلیح اوکراین توسط نیروهای اروپایی نشان نداده است.
به ادعای این تحلیلگر، پوتین برای به تاخیر انداختن مذاکرات دلایل زیادی دارد از جمله تحریک ترامپ برای تضعیف حمایتش از اوکراین و دادن زمان به روسیه برای اشغال مناطق بیشتری از اوکراین و بیرون راندن نیروهای اوکراینی از قلمرو روسیه در کورسک.
به ادعای این تحلیلگر، اگر دولت جدید آمریکا میخواهد شانس خود را برای یک مذاکره موفق و سریع به حداکثر برساند، باید فشار را بر مسکو افزایش دهد. برای انجام این کار باید از روز اول آماده شد. ما به یقین میدانیم که در یک زمینه، ترامپ آماده است. او قصد دارد اقدامات نسنجیده دولت بایدن برای محدود کردن تولید نفت و گاز آمریکا را حذف کند. این امر باید بر قیمتهای جهانی نفت و گاز فشار نزولی وارد کرده و درآمدهای هیدروکربنی روسیه را کاهش میدهد.
تیم ترامپ میتواند با اجرای تحریمهای جدیدی که دولت بایدن علیه مسکو در هفته گذشته اعمال کرد، فشار بر کرملین را افزایش دهد. همچنین باید از تیم بایدن برای متقاعد کردن شرکای خود در گروه هفت (G7) فراتر رفته تا امکان انتقال تمام داراییهای مسدود شده دولتی روسیه به اوکراین را فراهم کند. مهمتر از همه، رئیسجمهور جدید باید تصمیمش در بهار گذشته را پیگیری کرده و با معرفی بسته کمکی، امکان تصویب بسته کمکهای آمریکا به اوکراین را فراهم سازد.
این بسته کمکی میتواند یک وام باشد، اما باید تسلیحات پیشرفته چون سیستمهای موشکی تاکتیکی ارتش (ATACM) و جتهای جنگنده F-16را در خود جای دهد. دستاوردها این رویکرد میتواند صلح پایداری را ایجاد کرده و جایزه صلح نوبل را برای ترامپ به ارمغان آورد.
«گنبد آهنین برای آمریکا» را به واقعیت تبدیل کنید
رابرت سوفر یکی از اعضای ارشد برنامه دفاع پیشرو مرکز استراتژی و امنیت اسکوکرافت در گفت و گو با شورای آتلانتیک مدعی است: ترامپ در جریان مبارزات انتخاباتی خواستار دفاعی به سبک گنبد آهنین برای ایالات متحده شد.
حال سوال این است، دولت آینده ترامپ چه کاری میتواند انجام دهد تا بستر برای تقویت دفاع از میهن به واقعیت تبدیل شود؟ او خود در پاسخ گفته است: اولین تغییر مورد نیاز، تغییر استراتژی است. امروزه، استراتژی دفاع موشکی ایالات متحده، مقابله با حملات موشکی بالستیک از کره شمالی و دفاع موشکی کروز در برابر حملات احتمالی رقبای استراتژیک را پوشش میدهد، اما اساساً فقط در منطقه واشنگتن دی سی.
در شرایط کنونی چنین رویکردی فاقد معناست. استراتژی دفاع موشکی باید به گونهای گسترش یابد که تهدیدات هوایی و موشکی از سوی همه را در بر گیرد، بالاخص در شرایطی که تهدید موشکهای بالستیک قارهپیمای کره شمالی برجستهتر شده است.
پیچیده کردن حملات موشکی محدود و قهری از روسیه یا چین و حفاظت از نیروهای هستهای ایالات متحده در برابر حمله از دیگر دلایلی است که لزوم تعریف گنبدی آهنین را برای واشنگتن ضروری جلوه میدهد. انجام این کار، راهبردهای متخاصمی که بازدارندگی ایالات متحده و متحدانش در هند و اقیانوس آرام و اروپا را هدف قرار داده، خنثی خواهد کرد.
به ادعای این تحلیلگر، این استراتژی توسعه یافته قابل دستیابی است و مستلزم سرمایهگذاری کوتاهمدت در دفاع لایهای است که قابلیتهایی مانند رهگیر زمینی، استاندارد موشکهای ۳ بلوک IIA و دفاع منطقهای در ارتفاع بالا را در کنار هم قرار میدهد.
در میان مدت، حسگرهای بسیار توانمندتر و قابل بقا، از جمله حسگرهایی که در فضا هستند و زوایای نزدیکی بیشتری را پوشش میدهند، ضروری خواهند بود، به ویژه برای تشخیص کلاهکهای مهاجم از طعمهها. در درازمدت، سرمایهگذاری در دفاع مبتنی بر فضا و انرژی هدایت شده از ضروریات است.
دومین تغییر مورد نیاز در منابع است. استراتژی دفاع ملی 2018 (NDS) اعلام کرد که "وطن دیگر یک پناهگاه نیست" با این همه برای تحقق این اولویت، وزارت دفاع بودجه ناچیزی را در نظر گرفته است. علیرغم حمایت اعلام شده دولت ترامپ از دفاع موشکی میهن، هزینههای آژانس دفاع موشکی ایالات متحده در واقع در اواخر دولت اول ترامپ کاهش یافت. بار دوم، دولت نمیتواند فرصت سرمایه گذاری مناسب در دفاع موشکی میهن را از دست بدهد.
چین را مهار کنید!
تریشا ری، معاون مدیر و عضو مقیم مرکز ژئوتک شورای آتلانتیک از زاویهای متفاوت اولویتهای رئیس جمهوری جدید را بررسی کرده و در این باره گفته، ایالات متحده همچنان بر جی 5ها متمرکز است. در داخل کشور، فقدان طیف باند میانی (1 تا 6 گیگاهرتز) همچنان مانعی برای کاربردهای تجاری است، حتی زمانی که چین در سطح جهانی برای هماهنگ کردن استانداردها برای باند 6 گیگاهرتز فشار میآورد.
فقدان یک دستور کار آینده نگر برای مخابرات، فراتر از خط دفاعی در برابر چین، مانعی برای رقابت ایالات متحده در حوزه جی 5است و به نوبه خود دامنه و جاهطلبی پروژه جهانی جی 5 را محدود میکند. یکی از بخشهای این دستور کار باید ارزیابی مجدد مرجع تخصیص طیف کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC) باشد - اختیار FCC برای اعطای مجوز برای استفاده از طیف به نهادهای غیرفدرال با هدف به حداکثر رساندن منافع عمومی - در 9 مارس 2023 از بین رفت.
سیکا روزنورسل، رئیس FCC، اعلام کرد با توجه به واقعیتهایی که آژانس تقریباً یک سال است با آن مواجه شده است، اکنون ما مجبور هستیم که بپرسیم با طیف تخصیص نخورده فعلیمان چه کار میتوانیم انجام دهیم تا نوآوری را در بازار جهانی بیسیم که سرعت آن کاهش نمییابد، به پیش برود.
دولت آینده ترامپ باید تمدید اختیارات تخصیص طیف FCC را در اولویت قرار دهد، گامی ضروری برای کمک به سرمایه گذاری در حوزه جی-5. اقتدار FCC یک سیگنال مهم برای بازار است که اطمینان لازم را برای نهادها جهت سرمایه گذاری بلندمدت در برنامه های بی سیم تجاری فراهم می کند.