تفاهم ۱۲ بندی وزارت صمت وگمرک در زمینه واردات ماشین‌آلات و خط تولید

معاون فنی گمرک ایران، از ارائه تسهیلات جدید به تولیدکنندگان خبر داد. تسهیلاتی که شامل معافیت گمرکی واردات ماشین‌آلات خط تولید است. مهرداد جمال ارونقی در این باره عنوان کرد که واردات ماشین‌آلات خط تولید که به تشخیص وزارت صنعت، معدن و تجارت و گمرک ایران، موردنیاز واحدهای تولیدی، صنعتی و معدنی مجاز است، از پرداخت حقوق ورودی معاف است. جهت شفاف‌سازی مصادیق مربوط به این موضوع و ارائه تسهیلات لازم به تولیدکنندگان، موضوع به معاونت حقوقی ریاست جمهوری منعکس و نهایتا مقرر شده است که با تشکیل جلسه مشترک میان گمرک ایران و وزارت صمت رویه واحدی در این خصوص تدوین و ابلاغ شود.  ارونقی همچنین تفاهم صورت گرفته بین گمرک ایران و وزارت صمت برای مراحل صدور و اعمال مجوزهای معافیت از پرداخت حقوق ورودی برای ماشین‌آلات و خط تولید را در ۱۲ بند تشریح کرده است. نخست اینکه؛ ماشین‌آلات خط تولید در مراحل بهره‌برداری و پس از آن مشمول معافیت می‌شود. دوم؛ تجهیزات اصلی و جانبی خط تولید، انواع قالب، ابزار آلات مخصوص و ملزومات سرمایه‌ای خط تولید مشمول معافیت هستند و صرفا اجزا و قطعات یدکی و مواد مصرفی مشمول معافیت نمی‌شوند. سوم؛ در متن مجوزهای معافیت علت شمول معافیت قید شده و نیازی به دریافت مجوزهای مرتبط با این بند، از واحد تولیدی توسط گمرک نیست. چهارم؛ اعمال معافیت از پرداخت حقوق ورودی برای شخصیت حقوقی غیرتولیدی، به نیابت از طرف واحد تولیدی، توسط گمرک بلامانع خواهد بود. پنجم؛ چنانچه برای ماشین‌آلات مستعمل خط تولید با قید عبارت «مستعمل»، مجوز معافیت صادر شود، گمرک نسبت به پذیرش مجوز معافیت صادره اقدام می‌کند. ششم؛ ماشین‌آلات کمکی خط تولید که اکثرا حالت انحصاری داشته و به همراه ماشین‌آلات خط تولید و به تعداد متعارف وارد می‌شوند مشمول معافیت خواهند شد. هفتم؛ در صورتی که به نظر گمرک، ارزش اظهاری ماشین‌آلات خط تولید نازل تشخیص داده شود نیازی به اصلاح ارزش اولیه مندرج در مجوز معافیت صادره توسط صمت ندارد. هشتم؛ چنانچه هزینه بیمه و کرایه حمل در مجوز معافیت از پرداخت حقوق ورودی صادره قید نشود، هزینه بیمه و کرایه حمل نیز به تبع ارزش بهای خرید کالا مشمول اعمال معافیت صادره می‌شود. نهم؛ صدور مجوز و اِعمال معافیت برای واحدهای عمل‌کننده (Functional Units)، تجهیزات و اجزای منفصله بلامانع است. دهم؛ در صورت وجود هرگونه ابهام برای گمرک، نسبت به ترخیص کالای مشمول معافیت اقدام و ابهامات مربوطه به همراه نظر کارشناسی مستند و مستدل به دفتر واردات گمرک ایران منعکس می‌شود. یازدهم؛ صدور معافیت از پرداخت حقوق ورودی و ارسال آن به گمرک، ظرف حداکثر ۶ ماه از تاریخ ترخیص نیز صورت می‌پذیرد و قطع مرور زمان در این خصوص بلامانع است و دوازدهم؛ معافیت صادره، مشمول معافیت از پرداخت حقوق گمرکی به اضافه سودبازرگانی است که توسط هیات وزیران تعیین می‌شود، به علاوه وجوهی که به موجب قانون، گمرک مسوول وصول آن است. معاون فنی گمرک ایران در خصوص درخواست‌های ارائه شده در زمینه ترخیص کالاهای موجود در بنادر و گمرکات به‌صورت درصدی، اعلام کرد: خروج کالا از اماکن گمرکی، مستلزم انجام تشریفات گمرکی است که این تشریفات گمرکی، با تسلیم اظهارنامه به گمرک صورت می‌پذیرد. داشتن «ثبت‌سفارش» وزارت صنعت، معدن و تجارت نیز از الزامات اصلی اظهارکالا به گمرک و انجام تشریفات گمرکی است. او ادامه داد: واردات کلیه کالاها به‌صورت تجاری به کشور به جز موارد استثناء، بدون ثبت‌سفارش ممنوع است. باید توجه داشت ارز موردنیاز کلیه کالاهای ثبت‌سفارش شده در چارچوب مقررات بانک مرکزی تامین خواهد شد. ارونقی در ادامه با اشاره به اختیارات تفویض شده به گمرک برای «ترخیص درصدی» اقلامی که فاقد کد رهگیری بانک هستند، گفت: صرفا به گمرک اجازه داده شده است نسبت به ترخیص درصدی کالاهای دارای اولویت ۱ و ۲ گروه کالایی موجود در اماکن گمرکی، مناطق ویژه اقتصادی و آزاد تجاری- صنعتی یا آنهایی که به اماکن مذکور وارد می‌شوند و دارای ثبت‌سفارش بانکی بوده و «در صف تامین ارز بانکی» قرار گرفته‌اند، اقدام کند. بر این اساس، گمرک در خصوص مواردی که کد رهگیری بانک به گمرک ارائه نشده است، صرفا می‌تواند نسبت به ترخیص درصدی اقدام کند، مشروط بر اینکه این اقلام در صف تامین ارز بانکی باشند. به گفته ارونقی، البته به اذعان بانک مرکزی، بانک‌های عامل برای کالاهایی که در صف تامین ارز بانکی هستند، اعلامیه تامین ارز صادر و صاحب کالا با ارائه اعلامیه تامین ارز و رعایت سایر مقررات می‌تواند نسبت به ترخیص کل کالا اقدام کند.