تحریمی برای مصرف داخلی
درحالیکه بهنظر میرسد دولت فعلی ایالاتمتحده براساس تصویر ذهنی دهه گذشته ایالاتمتحده از ایران عمل میکند، این نکته را نمیتوان از نظر دور کرد که این تحریمها گویی بیشتر مصرف داخلی دارند.
ترامپ با شعار احیای عظمت آمریکا وارد کارزار شد. یکی از دلایل ضعف آمریکا از نظر او و حزب جمهوریخواه سازش باراک اوباما با ایران و توافق هستهای با این کشور بود. او بدون آنکه یادآور شود این ذخایر ارزی و درآمدهای نفتی بلوکهشده ایران بوده است که در نتیجه این توافق آزاد شدهاند با عوامگرایی معمول خود دولت اوباما را متهم کرد که به ایران ۱۵۰ میلیارد دلار باج داده است. تکرار این گزاره غیرواقعی و غیرحقیقی آن را به یک باور کسانی تبدیل کرده است که اوباما را متهم به تضعیف آمریکا میکنند. در دومین هفته تصدی دولتی، دونالد ترامپ میخواست نشان بدهد که عظمت آمریکا را احیا کرده است و دوباره این کشور به دشمنی آشکار با ایران روی آورده است.
تحریم اعمال شده علیه ایران مورد حمایت متحدان اروپایی ایالاتمتحده نیست. متحدان منطقهای آمریکا که همیشه کوشیدهاند از قدرت آن برای گسترش منافع ملی و حوزه نفوذ خود بهره ببرند، خوشحالند که گویا دولت جدید آمریکا مهار ایران را در اولویت قرار داده است. اینجا دو نکته بهنظر میرسد.
اول؛ دولت ترامپ هنوز در حال اجرای برجام است. تنها یک روز پیش از اعلام این تحریمها اداره کنترل داراییهای خارجی لیست تجهیزات پزشکی و مواد دارویی قابلصدور به ایران را به روز کرد. حتی سخنگویان این دولت و مدافعان تحریمهای جدید تاکید دارند که این تحریمها ناقض برجام نیستند. گرچه تحریمهای اخیر قطعا در تضاد با حسن نیتی هستند که لازمه اجرای هر پیمانی است، ولی شامل هیچ بانک، تولیدکننده یا شرکت آمریکایی نمیشود. دولت آمریکا هنوز شرکتهای آمریکایی را مجاز به تجارت با ایران از طریق کشورهای ثالث میداند.
دوم؛ این تحریمها بیشتر با هدف فاصله گرفتن از دولت اوباما در اذهان عمومی آمریکا اعلام شدهاند. تاکید مشاور امنیت ملی و رئیسجمهوری فعلی بر اینکه آمریکا با قاطعیت در برابر ایران ایستاده است از نظر ناظران خارجی تنها میتواند مصرف داخلی داشته باشد. کمتر دیپلماتی هست که نداند آزمایشهای موشکی ایران در چارچوب حقوق ملی و حاکمیت ملی انجام میگیرند. اینکه این آزمایشها بهانه شدهاند بیشتر ناشی از علاقه کاخ سفید برای زدودن خاطره آقای اوباما است و اینکه در انظار عمومی آمریکا عظمت آمریکا بهنظر احیا شده بیاید.
بهنظر میرسد این روزها آقای ترامپ بازی دیپلماسی را که ابزارش تدبیر و خرد هستند به حوزه لافزنی میکشاند. مانند هر لافزن دیگری برنده بازی کسی است که درگیر بازی با گزافهگوییهای کسی نشود که به قدرتش در معامله مینازد. این تحریمها نه بر اراده کشورهای اروپایی برای مشارکت اقتصادی با ایران تاثیری دارند و نه روند بینالمللی اجرای برجام را به چالش میکشانند. آنها فقط یادآور میشوند که مستاجر کاخ سفید منافع آمریکا را قربانی منافع ملی متحدان منطقهایاش کرده است تا بلکه هدفی بسیار کوتاهمدت را محقق کند.