میدانِ مینِ تحریم‌های ایران

یک تله سیاسی برای بایدن

آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه آمریکا، در جریان جلسه استماع اخیر خود در برابر سناتورها، با نمونه‌ای از مخالفت جمهوری‌خواهان که در صورت حرکت کاخ سفید به سمت لغو تحریم‌ها به سرعت و شدت دامن جو بایدن را خواهند گرفت مواجه شد. سناتور تد کروز نه تنها ایران را متهم به حمایت از تروریسم کرد، بلکه از رفتار دولت ایران با دگرباش‌های جنسی به عنوان دلیلی برای عدم تحمل رژیم تهران یاد کرد.

بلینکن اظهار داشت که برای حفظ برخی از تحریم ها آزاد است. وی گفت: "توافق هسته ای یک چیز بود ، اما ادامه و حتی تقویت توانایی ما برای عقب راندن و برخورد موثر با رفتارهای گستاخانه ایران، چیزی است که ما به آن نیاز داشتیم و باید انجام دهیم."

بلینکن افزود ، با این حال ، "ایرانی که سلاح هسته ای دارد ...احساس مصونیت بیشتری در مقابل مجازات پیدا می کند. بنابراین من فکر می‌کنم اولین دستورکار باید این باشد که دوباره برنامه هسته ای ایران را به جعبه برگردانیم."‌

کروز به سختی تنها قانونگذار محتاط در توافق هسته ای است. چندین دموکرات، از جمله عضو ارشد دموکرات در  کمیته روابط خارجی مجلس سنا ، باب منندز از نیوجرسی ، هنگام مذاکرات دولت باراک اوباما، با این توافق مخالفت کردند.

یک دستیار سناتور جمهوری خواه گفت که قانونگذارانی که درباره برجام تردید دارند، اگر نه با همه تلاش‌های بایدن برای تخفیف تحریم‌ها، دست کم با بسیاری مخالفت خواهند کرد. آنها همچنین بر چگونگی اجرای تحریم هایی که تصمیم به حفظ آن‌ها دارند، نظارت خواهند کرد. یکی از موارد نگران کننده این است که دولت بایدن کالاهای "بشردوستانه" را که از مجازات تحریمی معاف می‌شوند، چگونه تعریف می‌کند.

این دستیار سناتور جمهوری‌خواه پیش بینی کرد: "اگر آنها تحریم ها را بردارند، می‌توانیم شاهد اعمال تحریم های جدید از طریق کنگره باشیم. ما از نزدیک هر نوع توافق یا تفاهمی را که آنها با ایرانی‌ها به دست می‌آورند، بررسی خواهیم کرد."

افرادی که در دولت ترامپ کار می کردند می گویند رئیس جمهور جدید نباید هیچ یک از تحریم ها را لغو کند زیرا توافق هسته‌ای ارزش احیا ندارد. در عوض، آنها استدلال می‌کنند که تیم ترامپ با تحت فشار قرار دادن ایران، به بایدن هدیه داده است.

طرفداران توافق، اما اشاره کردند که استراتژی ترامپ نتوانست ایران را به مذاکرات برای توافق دقیق‌تر سوق دهد. تهران رفتارهای دیگری را که موجب آزرده‌خاطر شدن ایالات متحده و متحدانش شده است، مانند حمایت از گروه‌های شیعه خارج از مرزهای خود را متوقف نکرده است و همچنین امروزه به توانایی‌های هسته‌ای گسترده‌تر دست یافته و از زمانی که ایالات متحده در توافق بود، به سلاح هسته‌ای نزدیک‌تر است.

ماری کازینسکی ، معاون سیاسی در صندوق Plowshares -یک گروه حمایت از امنیت هسته‌ای- گفت: "آیا برجام ارزش سرمایه سیاسی را که بایدن برای لغو تحریم‌ها باید هزینه کند، دارد؟ بله. توافق هسته‌ای داشت کار می‌کرد. 

چه چیزی در مورد تحریم‌های دوره ترامپ پیچیده است؟

دوره‌های متعدد تحریم‌های دولت ترامپ علیه ایران، با همه بخش‌ها اعم از بنیادهای ذیل نهاد رهبری عالی ایران گرفته تا شرکت‌های خصوصی فولاد و آلومینیوم، گلاویز شد.

در حالی که مقامات دولت ترامپ ادعا  داشتند که هدف اصلی سیاست‌های‌شان جلوگیری از رفتار تهاجمی خارجی ایران بوده است، منتقدان بر این باورند که این سیاست‌ها در واقع با هدف فروپاشی رژیم است و در عین حال کار دولت بعد را برای احیای توافق دشوار می‌کند.

مقامات پیشین ایالات متحده انتظار دارند مذاکره‌کنندگان ایرانی بیش از هر چیز خواستار پایان دادن به تحریم‌های بخش‌های کلان صنعتی -به‌ویژه حوزه نفتی- باشند، چرا که منجر به کاهش جریان نقدینگی کشور شده است.

از آن نقطه ممکن است بتوان به جزئیات هر اقدام تحریم برسد.