شعار رئیس جمهور در باره خودکفایی برنج، هم عجیب است هم غیرممکن
فاصله شعار تا عمل
فعالان حوزه برنج اعتقاد دارند صحبتهای رئیسجمهور در مازندران، چندان با واقعیت موجود در حوزه منابع آبی کشور و سیاستهای دولت مستقر در سالهای گذشته متناسب نیست. جمیل علیزادهشایق، دبیر انجمن برنج با تاکید بر مشکل بیآبی در کشور گفت: اصولا دلیلی برای تولید همه نیاز مصرفی برنج در داخل کشور وجود ندارد. در حالحاضر نیاز برنج کشور ۳میلیون تن در سالاست که ۲میلیون و ۲۵۰هزارتن در داخل کشور تولید میشود و مابقی باید وارد شود.
دبیر انجمن برنج ایران تاکید کرد: اگر دولت واقعا تمایل دارد کشور به خودکفایی در برنج برسد، نیاز است تا دستگاهها را با هم هماهنگ کند، در غیراینصورت صحبتهایی از این دست، بیشتر جنبه شعاری دارد. در حالحاضر در یک وزارتخانه، یک معاونت برای افزایش تولید داخلی تلاش میکند، درحالیکه یک معاونت دیگر شرایط را برای واردات برنج فراهم میکند. علیزادهشایق تصریح کرد: با یک استراتژی مدون هم میتوان از منابع آبی کشور حفاظت کرد و هم از تولید شالیکار ایرانی حمایت کرد.
لزوم تدوین استراتژی کلان
قبل از اتخاذ هر سیاستی در بخش کشاورزی، مهمترین نکته این است که تولید و واردات در بخش کشاورزی کشور بر اساس یک استراتژی مدون انجام گیرد. برای این منظور لازم است که نیاز مصرفی کشور در دو سطح وضعیت اضطراری و وضعیت طبیعی تعیین شود. در مرحله بعد تعیین میزان استفاده از منابع آبی که پایداری سرزمینی ایران را حفظ میکند مشخص شود، سپس با توجه به منابع آبی، میزان تولید بهینه در داخل مشخصشده و در نهایت مازاد نیاز کشور از طریق واردات تامین شود.
در حوزه واردات برنج، تغییرات مکرر میزان واردات نشان میدهد که استراتژی بلندمدتی در رابطه با تامین برنج موردنیاز کشور وجود ندارد. بهعنوان مثال در سال۱۴۰۲، مجموعا یکمیلیون و ۱۱۷هزارتن برنج به ارزش یکمیلیارد و ۳۰۶میلیون دلار وارد کشور شدهاست که از نظر وزنی ۳۸درصد و از نظر ارزش ۴۵درصد کاهش نسبت به سال۱۴۰۱ نشان میدهد. میزان واردات در سال۱۴۰۱ نیز از نظر وزنی ۱۰۱درصد و از نظر ارزشی ۱۸۳درصد نسبت به سال۱۴۰۰ رشد داشتهاست، بنابراین این آمار به روشنی نشان میدهد که میزان واردات، سالبه سالتغییرات قابلتوجهی را تجربه میکند. در این وضعیت ممکن است در برهههایی تنش به بازار داخلی منتقل شود که بهطور قطع نه مطلوب سیاستگذاران است و نه مردم.
همچنین باید این نکته را نیز در تحلیلها درنظر گرفت که در سالهای اخیر به دلیل مسائل ناشی از تغییرات اقلیمی، بازار محصولات کشاورزی، با نوسانات بیشتری روبهرو است. بهعنوان مثال، در ابتدای سالجاری میلادی، عرضه کم و افزایش تقاضا، باعث شد قیمت برنج هندی به بیش از ۵۵۰دلار در هرتن برسد. همچنین در همین زمان برنج ویتنامی به ۶۴۰ دلار و برنج تایلندی به ۶۱۵ دلار در هرتن رسید، بنابراین همانطور که مشخص است، قیمت برنج در بازارهای بینالمللی نیز تاثیر زیادی بر قیمتها در بازار داخلی محصولات کشاورزی دارد.
خودکفایی در برنج به این دلیل عجیب است که ایران در سالهای اخیر با مشکل افت سفرههای زیرزمینی آب، فرونشست زمین و خشکشدن تدریجی دشتها مواجه بوده است. مساله کمبود آب در سالهای اخیر به مرز بحران رسیده و باعث ایجاد مشکلات سیاسی، مانند آنچه در اصفهان شاهد بودیم، شده و همچنین تنشهای منطقهای بر سر آب را افزایش دادهاست. در این شرایط دستور محدودیت هوشمند واردات و تلاش برای خودکفایی برنج، بهعنوان یکی از نمادهای محصول کشاورزی آببر، تا حدی عجیب بهنظر میرسد.