پیشنهادهای ضدبحران فدراسیون صادرات انرژی وصنایع بسته‌ای به رئیس‌جمهور

 به گزارش اقتصادنیوز متن این نامه به این شرح است:

بسمه تعالی

جناب آقای حجت الاسلام دکتر حسن روحانی 

ریاست محترم جمهور ایران 

با سلام و احترام 

استحضار دارید تنگناهای اقتصادی ایران اعم از نهادهای دولتی، بنگاه‌های اقتصادی و آحاد مردم به دلیل تشدید تحریم‌های غیراصولی، برخلاف مقررات جهانی و به‌صورت یک‌جانبه از سوی آمریکا و نیز پیامدهای گسترش بی‌رویه ویروس کرونا در سطح جهانی من‌جمله ایران اکنون بر همه آشکارشده است. با توجه به اینکه چالش‌های بزرگ شامل همه نهادهای اصلی اقتصاد می‌شود، لذا برای حل آنها و نیز کاهش پیامدهای تخریبی آن نیز باید با همکاری دولت، بنگاه‌ها و مردم انجام شود. رئوس پاره‌ای از پیشنهادهای مهم برای برطرف کردن تنگناها به شرح ذیل خدمتتان یادآوری و تأکید می‌شود:

1- مقام معظم رهبری سال جاری را جهش تولید نام‌گذاری فرمودند. واقعیت این است که با توجه به کاهش قدرت خرید ایرانیان به‌ویژه کاهش قدرت خرید طبقه متوسط و تهی‌دست جامعه، بازار داخل توانایی جذب کالاها و خدمات لازم را ندارد. بنابراین به تحقیق بایستی به دنبال بازارهای صادراتی کشورهای منطقه شامل آسیای میانه، خاورمیانه و شمال آفریقا که نزدیک به 800 میلیون نفر جمعیت را شامل می‌شوند به‌عنوان بازار هدف قرار داده شوند تا جهش تولید اتفاق افتاده و بازار واقعی شکل گیرد.

2- یکی از تنگناهای صادرکنندگان کالا و خدمات مشکل تأمین ضمانت‌نامه باوجود نبودن ارتباطات بانکی است که به دلیل تحریم‌های ظالمانه و از طرفی امضا نکردن FATF حادث‌شده است و در پی آن برای شرکت‌های ایرانی منع ورود به مناقصات خارجی و تبادل خریدوفروش را ایجاد کرده است. لذا به این منظور دولت برای حمایت از صادرات و قطع نشدن این جریان، باید حمایت خود را از طریق تأمین ضمانت پروژه برای بانک‌ها با معرفی تشکل مربوطه و عطف به کمیسیون ماده 19 برای انواع ضمانت‌نامه تضمین انجام کار، پیش‌پرداخت، تجهیز کارگاه و سرمایه در گردش انجام دهد و دراین‌ارتباط حداقل 60 درصد ارزش قراردادها را وام ریالی در اختیار صادرکننده گذاشته شود که با سپرده‌گذاری ایجادشده از این طریق ضمانت‌نامه مربوطه صادر شود. لذا تا زمانی که ارتباطات بانکی بین ایران و کشورهای همسایه برقرار نشده، شرکت‌های ایرانی بالاجبار از شعبات خارجی خود پروژه می‌گیرند و تأمین ضمانت‌نامه نیاز به سپرده‌گذاری در کشورهایی است که می‌خواهیم با آنها صادرات داشته باشیم.

3- گسترش خصوصی‌سازی واقعی باهدف کاهش انحصارهای موجود و رقابت شکن، به‌ویژه در بخش انرژی، با راهبرد کاهش دخالت‌ها و چابک سازی برای توسعه صادرات و نیز تخصیص بخشی از منابع به‌دست‌آمده از خصوصی‌سازی و صندوق توسعه ملی به صادرکنندگان یک ضرورت مسلم در شرایط موجود است. در این مورد پیشنهاد می‌شود این منابع در اختیار بانک توسعه صادرات، صندوق ضمانت صادرات و بانک‌های مشوق صادرات مانند بانک صنعت و معدن، بانک صادرات و بانک پارسیان قرار گیرد تا صادرکنندگان از این منابع برای افزایش سرمایه و توسعه فعالیت‌های خود استفاده کنند. این کار مزیتش این است که این بانک‌ها می‌توانند چندین برابر این افزایش سرمایه را به صادرکنندگان اعتبار دهند.

4- واقعیت بازار اقتصاد ایران نشان می‌دهد راه‌های تأمین درآمد ارزی از طریق صادرات نفت دست‌کم تا پایان امسال مسدود است. با توجه به نیازهای ارزی برای تأمین کالاهای اساسی، دفاع و امنیت کشور باید توسعه صادرات کالاها و خدمات دارای مزیت صادراتی و بازار مستعد، جدی‌تر از هر زمان دیگری در دستور کار اجرایی دولت و ریاست جمهوری قرار گیرد. پیشنهاد می‌شود"مرکز فرماندهی توسعه صادرات " به ریاست حضرت‌عالی یا معاون اول جنابعالی که در آن بخش خصوصی حضور جدی و مؤثر داشته باشد تأسیس شود. توسعه صادرات علاوه بر ارزآوری در حفظ و گسترش اشتغال که نیاز اصلی کشور است نیز قطعاً مؤثر خواهد بود. 

5- با توجه به اهمیت و نقش غیرقابل بدیل برای صادرات کالاها و خدمات برای جلوگیری از پس رفتن وضعیت اقتصادی، دستگاه دیپلماسی کشور و نیز سایر نهادهای وابسته باید گفت‌وگو با کشورهای هدف صادراتی ایران را برای ازسرگیری صادرات و حذف موانع در دستور کار جدی خود قرار دهند. سازگار شدن مجموعه تصمیم‌های مربوط به سیاست خارجی برای باز نگه‌داشتن مسیرهای صادراتی یک ضرورت جدی است.  

6- بدون تردید لازم به یادآوری است در حال حاضر سازمان‌ها، دستگاه‌ها، موسسه‌ها و شرکت‌های دولتی تنها هدف‌ها و وظایف خود را دنبال می‌کنند و هر وزارتخانه و نیز بانک مرکزی و سازمان برنامه‌وبودجه به‌صورت جزیره‌ای عمل می‌کنند. پیشنهاد می‌شود برنامه وزارتخانه‌ها با محوریت توسعه صادرات به‌منظور جلوگیری از هرگونه رانت منطبق شود. 

7- گسترش دامنه اعتمادسازی میان دولت و بخش خصوصی در کمترین زمان ممکن با نشست‌های مستمر و در فاصله‌های کم، یک ضرورت است. فدراسیون صادرات انرژی و صنایع وابسته ایران به‌مثابه یکی از اصلی‌ترین تشکل‌های صادراتی، آمادگی دارد دراین‌باره همکاری بخش خصوصی را فراهم کند. 

8- تجربه کشورهای توسعه‌یافته جهان نشان می‌دهد تسهیل درگشایش اعتبارات ارزی و پول ملی، کاهش سخت گیری‌های مالیاتی، سهولت در امر مشکلات گمرکی، کاهش دخالت‌های بازدارنده سازمان‌های نظارتی، اتخاذ رویه‌های سازگار دستگاه‌ها و دخالت دولت‌ برای بازار سازی های تازه، در این مقطع حساس در دستور کار است. دولت محترم نیز باید در همین مسیر گام بردارد.

9- سیاست‌های نادرست و غیرواقعی که در چندین سال متوالی موجب حذف تعدیل نرخ ارز متناسب با تورم داخلی شده است که این اقدام موجب ضرر هنگفت صادرکنندگان شده و تا امروز باعث شده نرخ ارز در سال‌های طولانی به‌طور مصنوعی پایین نگه‌داشته شود و تابه‌حال چندین بار بازار ارز شاهد شوک‌های جدی حاصل از آزادسازی یک‌باره نرخ ارز چه به اختیار و چه به‌اجبار در اقتصاد ایران بوده است. باید مسیر ارزش‌گذاری پول ملی مطابق فرمولی باشد که در آن تورم داخلی لحاظ شده و سیاست‌های درست در جهت قابل پیش‌بینی بودن نرخ ارز اتخاذ شود و دولت و دستگاه‌های اجرایی برای تحقق آنها تلاش حداکثری بکار گیرند و قانون با متخلفین و برهم زنندگان بازار برخورد قاطع و سخت‌گیرانه کند، آنگاه می‌توان این انتظار را داشت که رشد مستمر و پایدار اتفاق افتد و همچنین بهره‌وری در محیط کسب‌وکار، جذب سرمایه‌های خارجی، ایجاد اقتصاد رقابتی و نه انحصاری در کشور جاری شود.

 فدراسیون صادرات انرژی نهادی فراگیر و متشکل بیش از 17 تشکل فعال در صادرات انرژی و خدمات فنی و مهندسی وابسته و  بیش از 300 شرکت بزرگ فعال در شرایط سخت اقتصاد ایران آمادگی کامل دارد همه تجربه‌های خود را در اختیار دولت محترم بگذارد.

 

                             محمد پارسا                                                                  حمیدرضا صالحی

                            رئیس هیئت مدیره                                                      دبیرکل و عضو هیأت مدیره 

 

رونوشت: 

- جناب آقای دکتر فرهاد دژپسند، وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی

- جناب آقای دکتر رضا رحمانی، وزیر محترم صنعت ، معدن و تجارت

- جناب آقای دکتر عبدالناصر همتی، رئیس محترم بانک مرکزی

- جناب آقای مهندس حمید زادبوم، رئیس کل محترم سازمان توسعه تجارت ایران

- جناب آقای مهندس غلامحسین شافعی، ریاست محترم اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران

- جناب آقای دکتر محمدرضا کرباسی، معاونت محترم امور بین الملل اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران 

- جناب آقای دکتر مظفر علیخانی معاونت محترم استان‌ها و تشکل‌های اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران

- جناب آقای مهندس مسعود خوانساری، ریاست محترم اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی تهران

- جناب آقای دکتر علی صالح آبادی، مدیر عامل محترم بانک توسعه صادرات

- سرکار خانم دکتر بهرامی، مدیرعامل محترم صندوق ضمانت صادرات

- جناب آقای دکتر حسین مهری، مدیرعامل محترم بانک صنعت و معدن 

- جناب آقای دکتر حجت اله صیدی،  مدیرعامل محترم بانک صادرات 

- جناب آقای دکتر کوروش پرویزیان،  مدیرعامل محترم بانک پارسیان